Bản tin tuyên truyền pháp luật
Bản tin tuyên truyền pháp luật
BẢN TIN TUYÊN TRUYỀN PHÁP LUẬT THÁNG 7/2019. 
04/07/2019 
 


Nhân dịp chào cờ đầu tháng 7/2019, Hội đồng phối hợp, phổ biến, giáo dục pháp luật huyện, Giới thiệu bản tin pháp luật mới được cập nhật trong tháng 6/2018 và đầu tháng 7năm 2019 như sau:

1. Ngày 10/5/2019 Bộ Tài chính ban hành Thông tư 26/2019/TT-BTC hướng dẫn việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí bảo đảm công tác cải cách hành chính (CCHC) nhà nước.

Theo đó, Thông tư 26 hướng dẫn một số mức chi thực hiện công tác CCHC như sau:

- Chi xây dựng đề cương chương trình CCHC, thực hiện theo Thông tư liên tịch 14/2014/TTLT-BTC-BTP ngày 27/01/2014;

- Chi xây dựng văn bản QPPL phục vụ công tác CCHC nhà nước tại các bộ, ngành, địa phương, thực hiện theo Thông tư 338/2016/TT-BTC ngày 28/12/2016;

- Chi thực hiện các nhiệm vụ khoa học công nghệ phục vụ công tác CCHC, thực hiện theo Thông tư liên tịch 55/2015/TTLT-BTC-BKHCN ngày 22/4/2015;

- Chi tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng cho cán bộ, công chức, viên chức phục vụ cho công tác CCHC, thực hiện theo Thông tư 36/2018/TT-BTC ngày 30/3/2018.

Căn cứ mức chi tại Thông tư 26, các đơn vị quy định mức chi thực hiện công tác CCHC tại đơn vị mình và phù hợp với quy định của pháp luật.

Thông tư 26/2019/TT-BTC có hiệu lực từ ngày 01/7/2019.

2.  Ngày 14/5/2019, Bộ Nội vụ đã ban hành thông tư số 03/2019/TT-BNV sửa đổi Thông tư 15/2001/TT-BTCCBCP hướng dẫn thực hiện Nghị định 68/2000/NĐ-CP về chế độ hợp đồng trong cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp.

Theo đó, có một số sửa đổi, bổ sung đáng chú ý sau:

- Cá nhân, tổ chức ký hợp đồng để làm những công việc tại Điều 1 Nghị định 68/2000/NĐ-CP và Khoản 1 Điều 3 Nghị định 161/2018/NĐ-CP trong cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp được:

Điều chỉnh theo quy định pháp luật về lao động, dân sự, thương mại và không thuộc chỉ tiêu biên chế, số lượng người làm việc và quỹ tiền lương của cơ quan, tổ chức, đơn vị.

Riêng đối với cá nhân đang ký HĐLĐ và áp dụng bảng lương theo Nghị định 204/2004/NĐ-CP thì:

+ Chuyển sang ký hợp đồng lao động theo quy định tại Điều 3 Nghị định 161/2018/NĐ-CP ngày 29/11/2018;

+ Mức lương trong hợp đồng mới không thấp hơn mức lương hiện hưởng.

- Đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện chế độ hợp đồng một số loại công việc theo Nghị định 68 bao gồm đơn vị do NSNN bảo đảm một phần hoặc toàn bộ kinh phí chi thường xuyên;

(Quy định hiện hành chỉ nêu chung là hoạt động bằng kinh phí do NSNN cấp).

Thông tư 03/2019/TT-BNV có hiệu lực từ ngày 01/7/2019.

3. Ngày 24/5/2019, Bộ Nội vụ ban hành Thông tư 04/2019/TT-BNV hướng dẫn thực hiện mức lương cơ sở cho đối tượng hưởng lương, phụ cấp trong cơ quan, ĐVSN công lập của Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội, hội.

Theo đó, hướng dẫn tính mức hoạt động phí của đại biểu HĐND các cấp từ ngày 01/7/2019 theo công thức sau:

Mức hoạt động phí =  1.490.000  đồng/tháng    *   Hệ số hoạt động phí

Cụ thể:

- Mức hưởng của đại biểu HĐND cấp xã  =  1.490.000  *  0,3  = 447.000  đồng/tháng.

- Mức hưởng của đại biểu HĐND cấp huyện =  1.490.000 *  0,4  = 596.000 đồng/tháng.

- Mức hưởng của đại biểu HĐND cấp tỉnh  = 1.490.000  *  0,5  =   745.000 đồng/tháng.

(Hệ số hoạt động phí của đại biểu HĐND các cấp được quy định tại Nghị quyết 1206/2016/NQ-UBTVQH13 ngày 13/5/2016).

Thông tư 04/2019/TT-BNV  có hiệu lực từ ngày 15/7/2019, mức hoạt động phí nêu trên bắt đầu áp dụng từ 01/7/2019.

            Ngoài ra Thông tư 04/2019/TT-BNV  còn hướng dẫn thực hiện mức lương cơ sở và quy định về người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố tại Nghị định 34/2019/NĐ-CP  ngày 24/4/2019.

Theo đó, từ ngày 01/7/2019, quỹ phụ cấp được NSNN khoán đối với mỗi cấp xã, mỗi thôn, tổ dân phố được thực hiện theo mức lương cơ sở là 1.490.000 đồng/tháng.

Cụ thể, đối với cấp xã:

- Xã loại 1 được khoán với mức 23.840.000 đồng/tháng.

- Xã loại 2 được khoán với mức 20.413.000 đồng/tháng.

- Xã loại 3 được khoán với mức 16.986.000 đồng/tháng.

Ngoài ra, đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố thì:

- Mỗi thôn, tổ dân phố được khoán quỹ phụ cấp bằng 4.470.000 đồng/tháng.

- Riêng các loại thôn sau đây được khoán quỹ phụ cấp bằng  7.450.000 đồng/tháng:

+ Thôn có từ 350 hộ gia đình trở lên;

+ Thôn thuộc xã trọng điểm, phức tạp về an ninh, trật tự theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền;

+ Thôn thuộc xã biên giới hoặc hải đảo.

Căn cứ các mức khoán nêu trên, UBND cấp tỉnh trình HĐND cùng cấp quy định mức phụ cấp cho từng chức danh đối với người hoạt động không chuyên trách.

Thông tư 04/2019/TT-BNV  có hiệu lực từ ngày 15/7/2019.

4. Ngày 24/5/2019, Bộ KH&CN ban hành Quyết định 1337/QĐ-BKHCN công bố thủ tục hành chính mới trong lĩnh vực hoạt động khoa học và công nghệ thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ KH&CN.

Theo đó, máy móc, thiết bị đã qua sử dụng có tuổi thiết bị vượt quá quy định tại Khoản 1 Điều 6 Quyết định 18/2019/QĐ-TTg có thể được cho phép nhập khẩu vào Việt Nam khi đáp ứng các điều kiện sau:

- Công suất hoặc hiệu suất còn lại vẫn đạt từ 85% trở lên so với công suất hoặc hiệu suất thiết kế;

- Mức tiêu hao nguyên, vật liệu, năng lượng không vượt quá 15% so với thiết kế.

Doanh nghiệp có nhu cầu nhập khẩu máy móc, thiết bị kể trên, nộp 01 bộ hồ sơ đề nghị cho phép nhập khẩu về Bộ Khoa học và Công nghệ để được xem xét, giải quyết, gồm:

- Văn bản đề nghị cho phép nhập khẩu máy móc, thiết bị đã qua sử dụng (mẫu số 01 Quyết định 18/2019);

- Bản sao giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp có đóng dấu của doanh nghiệp;

- Chứng thư giám định được cấp bởi tổ chức giám định được Bộ Khoa học và Công nghệ chỉ định.

Thủ tục cho phép nhập khẩu thực hiện theo quy định tại Quyết định 1337/QĐ-BKHCN có hiệu lực thi hành từ ngày 15/6/2019.

5. Ngày 14/6/2019, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định 733/QĐ-TTg về Kế hoạch tổ chức thực hiện Phong trào thi đua "Cán bộ, công chức, viên chức thi đua thực hiện văn hóa công sở" giai đoạn 2019-2025.

Cụ thể, phong trào thi đua xoay quanh các nội dung sau:

- Đối với tập thể: “Thi đua xây dựng cơ quan, đơn vị văn minh, hiện đại, xanh, sạch, đẹp”:

+ Xây dựng, ban hành các chính sách, quy định, nội quy, quy chế của cơ quan, đơn vị về văn hóa công sở.

+ Đẩy mạnh công tác cải cách, đơn giản hóa các TTHC, rút ngắn thời gian giải quyết công việc tại cơ quan, đơn vị.

+ Ứng dụng rộng rãi công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan, đơn vị.

+ Xây dựng và giữ gìn cơ quan, đơn vị văn minh, hiện đại, xanh, sạch, đẹp.

+ Tổ chức các phong trào thi đua thiết thực, hiệu quả với nội dung, hình thức phong phú, đa dạng, bám sát các nhiệm vụ chính trị của cơ quan, đơn vị.

- Đối với cán bộ, công chức, viên chức: “Thi đua thực hiện kỷ cương, trách nhiệm, tận tụy,  chuyên nghiệp”:

+ Chấp hành nghiêm túc kỷ cương, kỷ luật hành chính.

+ Chuyên nghiệp về chuyên môn, nghiệp vụ; tinh thần, thái độ làm việc tận tụy, nghiêm túc, trách nhiệm.

+ Chuẩn mực trong giao tiếp, ứng xử; tu dưỡng, rèn luyện chuẩn mực về đạo đức, lối sống.

+ Trang phục gọn gàng, sạch sẽ, lịch sự, phù hợp.

+ Tích cực tham gia các phong trào thi đua yêu nước.

Quyết định 733/QĐ-TTg có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành

6. Ngày 19/6/2019, Chính phủ đã ban hành Nghị định 54/2019/NĐ-CP quy định về kinh doanh dịch vụ karaoke, dịch vụ vũ trường.

Theo đó, doanh nghiệp, hộ kinh doanh có trách nhiệm:

- Không được hoạt động dịch vụ karaoke từ 00 giờ sáng đến 08 giờ sáng; 

- Không được hoạt động dịch vụ vũ trường từ 02 giờ sáng đến 08 giờ sáng.

Như vậy, so với quy định hiện hành thì quy định mới đã không còn ngoại lệ về việc cho phép vũ trường, phòng karaoke trong các cơ sở lưu trú du lịch được xếp hạng từ 4 sao trở lên hoặc hạng cao cấp được hoạt động sau 12 giờ đêm nhưng không quá 2 giờ sáng.

Ngoài ra, các cơ sở kinh doanh dịch vụ karaoke, vũ trường không được đặt chốt cửa bên trong phòng hoặc thiết bị báo động (trừ thiết bị báo cháy nổ).

Riêng dịch vụ vũ trường không được cung cấp cho người chưa đủ 18 tuổi.

Nghị định 54/2019/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 01/9/2019.

Sau 03 tháng kể từ ngày Nghị định 54 có hiệu lực, các doanh nghiệp, hộ kinh doanh đã được cấp Giấy phép trước ngày 01/9/2019 nhưng không đảm bảo các điều kiện kinh doanh mới phải chấm dứt hoạt động..

7. Ngày 10/5/2019, Chính phủ ban hành  Nghị định 39/2019/NĐ-CP về tổ chức và hoạt động của Quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa (gọi tắt là Quỹ).

Theo đó, Quỹ hoạt động theo mô hình Công ty TNHH một thành viên do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ, có tư cách pháp nhân, con dấu riêng, được mở tài khoản tại KBNN và các ngân hàng thương mại theo quy định.

Trụ sở chính của Quỹ đặt tại Hà Nội và cơ cấu tổ chức quản lý của Quỹ như sau:

- Hội đồng thành viên; 

- Kiểm soát viên;

- Giám đốc và bộ máy giúp việc.

Quỹ sẽ cho các doanh nghiệp khởi nghiệp nhỏ và vừa vay vốn theo các hình thức trực tiếp hoặc gián tiếp, đồng thời còn tài trợ vốn và có các hoạt động hỗ trợ tăng cường nhân lực.

Nghị định 39/2019/NĐ-CP có hiệu lực từ 01/7/2019.

8. Ngày 16/5/2019, Chính phủ ban hành Nghị định 42/2019/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản thì tăng mạnh mức xử phạt sử dụng điện để khai thác thủy sản như sau:

- Phạt tiền từ 03 triệu đến 05 triệu đồng đối với hành vi sử dụng công cụ kích điện để khai thác thủy sản, đối với trường hợp không sử dụng tàu cá (hiện hành là từ 01 triệu đến 02 triệu đồng).

- Phạt tiền từ 10 triệu đến 15 triệu đồng đối với hành vi tàng trữ, vận chuyển, mua bán công cụ kích điện để khai thác thủy sản (hiện hành là từ 03 triệu đến 05 triệu đồng).

Nghị định 42/2019/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 05/7/2019.

HĐPBGDPL