Bản tin tuyên truyền pháp luật
Bản tin tuyên truyền pháp luật
BẢN TIN TUYÊN TRUYỀN PHÁP LUẬT THÁNG 6/2019. 
04/06/2019 
 


Nhân dịp chào cờ đầu tháng 6/2019, Hội đồng phối hợp, phổ biến, giáo dục pháp luật huyện, Giới thiệu bản tin pháp luật mới được cập nhật trong tháng 6/2018 và đầu tháng 7 năm 2019 như sau:

1. Ngày 24/4/2019 Chính phủ ban hành Nghị định 34/2019/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Nghị định 112/2011/NĐ-CP và Nghị định 92/2009/NĐ-CP về cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố. Trong đó có 11 nội dung nổi bật:

1. Về điểm cộng ưu tiên trong tuyển công chức cấp xã

Thay vì cộng điểm ưu tiên vào tổng điểm thi thì theo quy định mới, điểm ưu tiên sẽ được cộng vào điểm thi vòng 2 (do theo quy định mới thì việc thi tuyển công chức cấp xã sẽ phân thành 2 vòng). Ví dụ:

- Hiện hành: Anh hùng Lực lượng vũ trang, Anh hùng Lao động, thương binh, bệnh binh, người hưởng chính sách như thương binh: được cộng 30 điểm vào tổng số điểm thi tuyển hoặc xét tuyển;

- Từ ngày 25/6/2019: Anh hùng lực lượng vũ trang, Anh hùng lao động, thương binh, người hưởng chính sách như thương binh, thương binh loại B: được cộng 7,5 điểm vào kết quả điểm thi tại vòng 2.

2. Về nội dung, hình thức thi tuyển công chức

- Hiện hành:  Thi viết môn kiến thức chung  và môn chuyên ngành

- Từ ngày 25/6/2019: Thi trắc nghiệm môn kiến thức chung (vòng 1), thi phỏng vấn hoặc thi viết môn chuyên ngành (vòng 2).

3. Về thông báo tuyển dụng và tiếp nhận hồ sơ dự tuyển

- Hiện hành:  UBND cấp huyện phải đăng trên 03 số báo liên tiếp của cấp tỉnh về thông tin tuyển dụng.

- Từ ngày 25/6/2019: Bỏ quy định này.

4. Các trường hợp đặc biệt trong tuyển dụng

Quy định rõ từ ngày 25/6/2019, có thể tuyển thẳng đối với:

+ Người tốt nghiệp đại học đạt loại giỏi ở trong nước hoặc đạt loại khá trở lên ở nước ngoài, có chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp với chức danh công chức cần tuyển dụng;

+ Người có trình độ từ đại học trở lên có chuyên ngành đào tạo phù hợp với chức danh công chức cần tuyển dụng, có đóng BHXH bắt buộc và có ít nhất 05 năm công tác trong lĩnh vực cần tuyển dụng.

5. Về số lượng cán bộ, công chức cấp xã

- Cấp xã loại 1: Tối đa không quá 23 người (giảm 02 người so với quy định hiện hành tại Nghị định 92);

- Cấp xã loại 2: Tối đa không quá 21 người (giảm 02 người);

- Cấp xã loại 3: Tối đa không quá 19 người (giảm 02 người).

6. Về số lượng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã

- Cấp xã loại 1: Tối đa không quá 14 người (giảm 08 người);

- Cấp xã loại 2: Tối đa không quá 12 người (giảm 08 người);

- Cấp xã loại 3: Tối đa không quá 10 người (giảm 09 người).

7. Về xếp lương cán bộ cấp xã

Từ ngày 25/6/2019, Cán bộ cấp xã là người đang hưởng chế độ hưu trí hoặc trợ cấp mất sức lao động, ngoài lương hưu hoặc trợ cấp mất sức lao động hiện hưởng, hàng tháng được hưởng một khoản phụ cấp bằng 100% mức lương bậc 1 của chức danh hiện đảm nhiệm (thay vì 90% như hiện hành).

Sau thời gian đủ 5 năm (60 tháng), nếu hoàn thành nhiệm vụ được giao và không bị kỷ luật trong suốt thời gian này thì được hưởng 100% mức lương bậc 2 của chức danh đảm nhiệm.

8. Về phụ cấp kiêm nhiệm chức danh với công chức cấp xã

Cán bộ, công chức cấp xã kiêm nhiệm chức danh mà giảm được 01 người trong số lượng quy định tối đa tại khoản 1 Điều 4 Nghị định 92, kể từ ngày được cấp có thẩm quyền quyết định việc kiêm nhiệm thì:

Phụ cấp kiêm nhiệm =   50% mức lương (bậc 1)  +  Phụ cấp chức vụ lãnh đạo (nếu có) của chức danh kiêm nhiệm.

(Hiện hành, mức phụ cấp kiêm nhiệm bằng 20% mức lương hiện hưởng cộng phụ cấp chức vụ lãnh đạo, phụ cấp thâm niên vượt khung và hệ số chênh lệch bảo lưu (nếu có)).

9. Về chế độ BHXH, BHYT đối với người hoạt động không chuyên trách cấp xã

- Hiện hành: Đóng BHYT, Không thuộc đối tượng đóng BHXH bắt buộc.

- Từ 25/6/2019: Đóng BHYT, thuộc đối tượng đóng BHXH bắt buộc.

10. Về phụ cấp đối với người hoạt động không chuyên trách cấp xã

- Quy định hiện hành (đã bao gồm cả BHYT):

+ Cấp xã loại 1 được khoán quỹ phụ cấp bằng 20,3 tháng lương tối thiểu chung;

+ Cấp xã loại 2 được khoán quỹ phụ cấp bằng 18,6 tháng lương tối thiểu chung;

+ Cấp xã loại 3 được khoán quỹ phụ cấp bằng 17,6 tháng lương tối thiểu chung.

- Quy định từ ngày 25/6/2019 (đã bao gồm BHYT, BHXH):

+  Loại 1 được khoán quỹ phụ cấp bằng 16,0 lần mức lương cơ sở;

+  Loại 2 được khoán quỹ phụ cấp bằng 13,7 lần mức lương cơ sở;

+  Loại 3 được khoán quỹ phụ cấp bằng 11,4 lần mức lương cơ sở.

11. Về người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố

Bổ sung quy định:

Người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố có không quá 03 người được hưởng phụ cấp hàng tháng từ NSNN và chỉ áp dụng đối với : Bí thư Chi bộ; Trưởng thôn hoặc Tổ trưởng tổ dân phố; Trưởng Ban công tác mặt trận.

2. Ngày 09/5/2019, Chính phủ ban hành Nghị định 38/2019/NĐ-CP quy định về mức lương cơ sở đối với cán bộ công chức, viên chức và lực lượng vũ trang.

Theo đó, những đối tượng hưởng lương, phụ cấp (nếu có) dựa trên mức lương cơ sở sẽ được tăng mức hưởng kể từ ngày 01/7/2019 bao gồm:

- Cán bộ, công chức từ TW đến cấp huyện quy định tại Khoản 1 và Khoản 2 Điều 4 Luật cán bộ, công chức 2008;

- Cán bộ, công chức cấp xã quy định tại Khoản 3 Điều 4 Luật cán bộ, công chức 2008;

-  Viên chức trong các đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định tại Luật viên chức 2010;

- Người làm việc theo chế độ HĐLĐ xếp lương theo Nghị định 204/2004/NĐ-CP gồm:

Người làm việc theo chế độ HĐLĐ trong các cơ quan, đơn vị của Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội quy định tại Nghị định 68/2000/NĐ-CP ngày 17/11/2000 và Nghị định 161/2018/NĐ-CP ngày 29/11/2018.

- Người làm việc trong chỉ tiêu biên chế trong các hội được ngân sách nhà nước hỗ trợ kinh phí hoạt động quy định tại Nghị định 45/2010/NĐ-CP ngày 21/4/2010;

- Sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, hạ sĩ quan, binh sĩ và công nhân, viên chức quốc phòng, lao động hợp đồng thuộc Quân đội nhân dân Việt Nam.

- Sĩ quan, hạ sĩ quan hưởng lương, hạ sĩ quan, chiến sĩ nghĩa vụ, công nhân công an và lao động hợp đồng thuộc Công an nhân dân.

- Người làm việc trong tổ chức cơ yếu.

- Người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn và tổ dân phố.

Nghị định 38/2019/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 01/7/2019.

2. Ngày 10/5/2019 chính phủ ban hành Nghị định 39/2019/NĐ-CP về tổ chức và hoạt động của Quỹ phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa (gọi tắt là Quỹ).

Theo đó, Quỹ sẽ cho doanh nghiệp nhỏ và vừa vay vốn trực tiếp khi đáp ứng 04 điều kiện sau:

- Đáp ứng quy định tại Điều 4 Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa;

- Có dự án, phương án sản xuất, kinh doanh khả thi, khai thác các loại tài sản trí tuệ hoặc công nghệ mới hoặc mô hình kinh doanh mới theo các quy định của pháp luật chuyên ngành;

- Đảm bảo nguồn vốn chủ sở hữu tham gia dự án, phương án sản xuất, kinh doanh tối thiểu 20% tổng vốn đầu tư để thực hiện dự án, phương án sản xuất, kinh doanh và phải đảm bảo đủ nguồn vốn để thực hiện;

- Đáp ứng các quy định về bảo đảm tiền vay theo quy định tại Nghị định này.

Doanh nghiệp được vay đối với mỗi dự án, phương án sản xuất, kinh doanh tối đa không quá 80% tổng mức vốn đầu tư của từng dự án, phương án.

Mức lãi suất cho vay trực tiếp đối với doanh nghiệp bằng 80% mức thấp nhất lãi suất cho vay thương mại.

Nghị định 39/2019/NĐ-CP có hiệu lực ngày 01/7/2019.

3.Ngày 05/5/2019, Bộ LĐ-TB&XH đã ban hành Quyết định 636/QĐ-LĐTBXH, trong đó công bố 05 thủ tục hành chính mới thuộc lĩnh vực lao động, tiền lương bao gồm:

- Cấp Giấy phép hoạt động cho thuê lại lao động;

- Gia hạn Giấy phép hoạt động cho thuê lại lao động;

- Cấp lại Giấy phép hoạt động cho thuê lại lao động;

- Thu hồi Giấy phép hoạt động cho thuê lại lao động;

- Rút tiền ký quỹ của doanh nghiệp cho thuê lại lao động.

Bên cạnh đó, Quyết định này cũng đơn giản hóa thủ tục về đối tượng thực hiện thủ tục Gửi thang lương, bảng lương, định mức lao động của doanh nghiệp phù hợp với quy định tại Nghị định 121/2018/NĐ-CP ngày 13/9/2018.

 Quyết định 636/QĐ-LĐTBXH có hiệu lục từ ngày lý ban hành.

4.  Ngày 16/5/2019, Chính phủ ban hành Nghị định 42/2019/NĐ-CP quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản.

Theo đó, mức phạt tiền tối đa đối với hành vi vi phạm hành chính của cá nhân tăng từ 100.000.000 đồng lên thành 1.000.000.000 đồng.

Trường hợp tổ chức có cùng hành vi vi phạm như của cá nhân thì mức phạt bằng hai lần mức phạt tiền đối với cá nhân.

Ngoài ra, Nghị định còn quy định thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy sản là một năm.

Trường hợp vi hành chính về sản xuất, mua bán, xuất khẩu, nhập khẩu tàu cá, giống thủy sản, thức ăn thủy sản, sản phẩm xử lý môi trường nuôi trồng thủy sản và bảo vệ nguồn lợi thủy sản thì thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính là hai năm.

Nghị định 42/2019/NĐ-CP có hiệu lực kể từ ngày 05/7/2019 và thay thế Nghị định 103/2013/NĐ-CP ngày 12/9/2013.

5.Ngày 14/5/2019, Bộ GD&ĐT ban hành Thông tư 09/2019/TT-BGDĐT bãi bỏ Thông tư 31/2018/TT-BGDĐT quy định về thời gian tập sự theo chức danh nghề nghiệp giáo viên, giảng viên trong cơ sở giáo dục công lập.

Theo đó, từ ngày 29/6/2019, quy định về thời gian tập sự đối với giáo viên, giảng viên trong các cơ sở giáo dục công lập được thực hiện theo khoản 11 Điều 2 Nghị định 161/2018/NĐ-CP về chế độ tập sự đối với viên chức:

- 12 tháng đối với trường hợp tuyển dụng vào chức danh nghề nghiệp có yêu cầu tiêu chuẩn trình độ đào tạo đại học, ngoại trừ chức danh nghề nghiệp bác sĩ là 09 tháng;

- 09 tháng đối với trường hợp tuyển dụng vào chức danh nghề nghiệp có yêu cầu tiêu chuẩn trình độ đào tạo cao đẳng;

- 06 tháng đối với trường hợp tuyển dụng vào chức danh nghề nghiệp có yêu cầu tiêu chuẩn trình độ đào tạo trung cấp.

Thông tư 09/2019/TT-BGDĐT có hiệu lực từ ngày 29/6/2019.

HĐPBGDPL