I. VỊ TRÍ,
CHỨC NĂNG
1. Sở Khoa học và Công nghệ (sau đây gọi tắt là
Sở) là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh có chức năng tham mưu,
giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước về khoa học và công nghệ, bao gồm:
hoạt động khoa học và công nghệ; phát triển tiềm lực khoa học và công nghệ;
tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng; sở hữu trí tuệ; ứng dụng bức xạ và đồng vị
phóng xạ; an toàn bức xạ và hạt nhân; quản lý và tổ chức thực hiện các dịch vụ
công về các lĩnh vực thuộc phạm vi chức năng của Sở theo quy định của pháp
luật.
2. Sở Khoa học và Công nghệ có tư cách pháp nhân, có con
dấu và tài khoản riêng; chấp hành sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức và hoạt động
của Ủy ban nhân dân tỉnh, đồng thời chấp hành sự chỉ đạo, hướng dẫn, thanh tra,
kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Khoa học và Công nghệ.
3. Trụ sở làm việc của Sở Khoa
học và Công nghệ đặt tại thành phố Phan Rang-Tháp Chàm, tỉnh Ninh Thuận.
II. NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN
HẠN
1. Trình Ủy ban nhân dân tỉnh:
a) Dự thảo quyết định, chỉ thị, quy hoạch, kế hoạch dài
hạn, 05 năm và hàng năm, các đề án, dự án về khoa học và công nghệ; chương
trình, biện pháp tổ chức thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính nhà nước về
lĩnh vực khoa học và công nghệ trên địa bàn;
b) Các cơ chế, chính sách, biện pháp thúc đẩy hoạt động
nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ, chuyển giao công nghệ, phát triển
thị trường khoa học và công nghệ, phát triển tiềm lực và ứng dụng tiến bộ khoa
học và công nghệ vào sản xuất và đời sống;
c) Dự thảo văn bản quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở; quyết định việc thành lập và quy định về tổ
chức và hoạt động của Quỹ phát triển khoa học và công nghệ của địa phương theo
quy định của pháp luật;
d) Dự
thảo văn bản quy định về điều kiện, tiêu chuẩn chức danh đối với Trưởng, Phó các đơn vị trực
thuộc Sở;
tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo, quản
lý về lĩnh vực khoa học và công nghệ của Phòng Kinh tế hoặc Phòng Kinh tế và Hạ
tầng thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện.
2. Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh:
a) Dự thảo quyết định thành lập, sáp nhập, giải thể các
đơn vị thuộc Sở theo quy định của pháp luật; thành lập các Hội đồng tư vấn khoa
học và công nghệ theo quy định tại
Luật khoa học và công nghệ, hướng dẫn của Bộ Khoa học và Công nghệ;
b) Dự thảo quyết định về giao quyền sở hữu, quyền sử dụng
kết quả nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ sử dụng ngân sách nhà nước
trong phạm vi quản lý cho các tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật;
c) Dự thảo quyết định, chỉ thị cá biệt thuộc thẩm quyền
ban hành của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về lĩnh vực khoa học và công nghệ;
d) Dự thảo các văn bản quy định về quan hệ, phối hợp công
tác giữa Sở Khoa học và Công nghệ với các Sở, ban, ngành có liên quan và Ủy ban
nhân dân cấp huyện.
3. Hướng dẫn, kiểm tra và tổ chức thực hiện các
văn bản pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, đề án, dự án, cơ chế, chính sách về
khoa học và công nghệ sau khi được ban hành, phê duyệt; thông tin, tuyên
truyền, hướng dẫn, phổ biến, giáo dục, theo dõi thi hành pháp luật về khoa học
và công nghệ của địa phương; hướng dẫn các Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân cấp
huyện, tổ chức khoa học và công nghệ của địa phương về quản lý khoa học và công
nghệ.
4. Quản lý, tổ chức giám định, đăng ký, cấp, điều chỉnh,
thu hồi, gia hạn các loại giấy phép, giấy chứng nhận, giấy đăng ký, văn bằng,
chứng chỉ trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao theo phân công, phân cấp
hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.
5. Lập kế hoạch và dự toán chi
đầu tư phát triển, chi sự nghiệp khoa học và công nghệ từ ngân sách nhà nước
hàng năm dành cho lĩnh vực khoa học và công nghệ của địa phương trên cơ sở tổng
hợp dự toán của các Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện và các cơ quan
liên quan. Theo dõi, kiểm tra việc sử dụng ngân sách nhà nước cho lĩnh vực khoa
học và công nghệ của tỉnh theo quy định của Luật ngân sách nhà nước và Luật
khoa học và công nghệ.
6.
Về quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ:
a)
Tổ chức việc xác định, đặt hàng, tuyển chọn, giao trực tiếp, đánh giá, nghiệm
thu nhiệm vụ khoa học và công nghệ; tổ chức giao quyền sở hữu và quyền sử dụng
kết quả nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ sử dụng ngân sách nhà nước
cho tổ chức, cá nhân;
b)
Theo dõi, kiểm tra, giám sát quá trình thực hiện và sau nghiệm thu các nhiệm vụ
khoa học và công nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước;
c) Tiếp nhận, tổ chức ứng dụng, đánh giá hiệu quả ứng dụng kết quả thực
hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ do Ủy ban nhân dân tỉnh đề xuất đặt hàng
hoặc đặt hàng sau khi được đánh giá, nghiệm thu;
d) Tổ chức đánh giá, nghiệm thu kết quả nghiên cứu khoa học và phát triển
công nghệ không sử dụng ngân sách nhà nước của tổ chức, cá nhân trên địa bàn
theo quy định của pháp luật;
đ) Phối hợp với các Sở, ban, ngành của địa phương và các
cơ quan liên quan đề xuất danh mục các nhiệm vụ khoa học và công nghệ sử dụng
ngân sách nhà nước cấp quốc gia có tính liên ngành, liên vùng phục vụ phát
triển kinh tế - xã hội của địa phương;
e)
Thành lập các Hội đồng tư vấn khoa học và công nghệ theo quy định tại Luật khoa
học và công nghệ và theo phân cấp hoặc ủy quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân
tỉnh.
7. Về phát triển thị trường khoa học và công nghệ, doanh
nghiệp khoa học và công nghệ, tổ chức khoa học và công nghệ và tiềm lực khoa
học và công nghệ:
a) Tổ chức khảo sát, điều tra đánh giá trình độ công nghệ
và phát triển thị trường khoa học và công nghệ; hướng dẫn, kiểm tra hoạt động
các trung tâm giao dịch công nghệ, sàn giao dịch công nghệ, các tổ chức trung gian
của thị trường khoa học và công nghệ, doanh nghiệp khoa học và công nghệ tại
địa phương;
b) Hướng dẫn các tổ chức, cá nhân trong hoạt động ươm tạo công nghệ,
ươm tạo doanh nghiệp khoa học và công nghệ; xây dựng và tổ chức thực hiện các
giải pháp hỗ trợ đổi mới công nghệ;
c) Tổ chức thực hiện việc đăng ký và kiểm tra hoạt
động của các tổ chức khoa học và công nghệ, văn phòng đại diện, chi nhánh của
tổ chức khoa học và công nghệ; hướng dẫn việc thành lập và chứng nhận doanh
nghiệp khoa học và công nghệ trên địa bàn theo quy định của pháp luật;
d) Hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện cơ chế tự chủ,
tự chịu trách nhiệm của các tổ chức khoa học và công nghệ công lập; việc thành
lập và phát triển doanh nghiệp khoa học và công nghệ trên địa bàn;
đ) Hướng dẫn, quản lý hoạt động chuyển giao công nghệ trên địa bàn, bao
gồm: chuyển giao công nghệ, đánh giá, định giá, giám định công nghệ, môi giới
và tư vấn chuyển giao công nghệ, các dịch vụ chuyển giao công nghệ khác theo
quy định; thẩm định cơ sở khoa học và thẩm định công nghệ các dự án đầu tư,
các quy hoạch, chương trình phát triển kinh tế - xã hội và các chương trình,
đề án khác của địa phương theo thẩm quyền;
e) Đề xuất các dự án đầu tư phát triển tiềm lực khoa học và công nghệ
của địa phương và tổ chức thực hiện sau khi được cơ quan có thẩm quyền phê
duyệt;
g) Tổ chức thực hiện cơ chế, chính sách về sử dụng, trọng dụng cá nhân
hoạt động khoa học và công nghệ; đào tạo, bồi dưỡng nhân lực khoa học và công
nghệ của địa phương.
8. Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học – kỹ thuật và công
nghệ; khai thác, công bố, tuyên
truyền kết quả nghiên cứu khoa học, nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ
và các hoạt động khoa học và công nghệ khác; phối hợp triển khai thực hiện
nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp quốc gia sử dụng ngân sách nhà nước tại địa
phương.
9.
Về sở hữu trí tuệ:
a)
Tổ chức thực hiện các biện pháp hỗ trợ phát triển hoạt động sở hữu công nghiệp;
hướng dẫn nghiệp vụ sở hữu công nghiệp đối với các tổ chức và cá nhân; quản lý
chỉ dẫn địa lý, địa danh, dấu hiệu khác chỉ nguồn gốc địa lý đặc sản địa
phương;
b)
Hướng dẫn, hỗ trợ tổ chức, cá nhân tiến hành các thủ tục về sở hữu công nghiệp;
chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan bảo vệ quyền sở hữu công nghiệp
và xử lý vi phạm pháp luật về sở hữu công nghiệp;
c)
Chủ trì triển khai các biện pháp để phổ biến, khuyến khích, thúc đẩy hoạt
động sáng chế, sáng kiến, sáng tạo tại địa phương; tổ chức xét, công nhận các
sáng kiến do Nhà nước đầu tư kinh phí, phương tiện vật chất – kỹ thuật theo quy
định của pháp luật;
d) Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện quản lý nhà
nước về sở hữu trí tuệ đối với các lĩnh vực liên quan theo quy định của pháp
luật và phân cấp hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh.
10.
Về tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng:
a) Tổ chức việc xây dựng và tham gia xây dựng quy chuẩn kỹ
thuật địa phương;
b) Tổ chức phổ biến áp dụng quy chuẩn kỹ thuật quốc
gia, quy chuẩn kỹ thuật địa phương, tiêu chuẩn quốc gia, tiêu chuẩn quốc tế,
tiêu chuẩn khu vực, tiêu chuẩn nước ngoài, áp dụng phương thức đánh giá sự phù
hợp tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật; hướng dẫn xây dựng tiêu chuẩn cơ sở đối với
các tổ chức, cá nhân trên địa bàn; kiểm tra việc chấp hành pháp luật về tiêu chuẩn
và quy chuẩn kỹ thuật trên địa bàn;
c) Tổ chức, quản lý, hướng dẫn các tổ chức, cá nhân
sản xuất, kinh doanh thực hiện việc công bố tiêu chuẩn áp dụng đối với các sản
phẩm, hàng hóa, dịch vụ, quá trình và môi trường theo phân công, phân cấp của
cơ quan nhà nước có thẩm quyền;
d) Tiếp nhận bản công bố hợp chuẩn của tổ chức, cá
nhân đăng ký hoạt động sản xuất, kinh doanh tại địa phương; tiếp nhận bản công
bố hợp quy trong lĩnh vực được phân công;
đ)
Thực hiện nhiệm vụ thông báo và hỏi đáp về tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng và
hàng rào kỹ thuật trong thương mại trên địa bàn;
e)
Tổ chức
thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến hoạt động nâng cao năng suất và chất lượng
sản phẩm, hàng hóa;
g) Tổ chức mạng
lưới kiểm định, hiệu chuẩn, thử nghiệm về đo lường đáp ứng yêu cầu của địa
phương; tổ chức thực hiện việc kiểm định, hiệu chuẩn, thử nghiệm về đo lường
trong các lĩnh vực và phạm vi được công nhận hoặc được chỉ định;
h) Tiếp nhận bản công bố sử
dụng dấu định lượng; chứng nhận cơ sở đủ điều kiện sử dụng dấu định lượng trên
nhãn hàng đóng gói sẵn theo quy định của pháp luật;
i) Tổ chức thực hiện việc kiểm
tra về đo lường đối với chuẩn đo lường, phương tiện đo, phép đo, hàng đóng gói
sẵn, hoạt động kiểm định, hiệu chuẩn, thử nghiệm về đo lường theo quy định của
pháp luật; tổ chức thực hiện các biện pháp để người có quyền và nghĩa vụ liên
quan giám sát, kiểm tra việc thực hiện phép đo, phương pháp đo, phương tiện đo,
chuẩn đo lường, chất lượng hàng hóa;
k) Tổ chức thực hiện việc thử nghiệm phục vụ yêu cầu
quản lý nhà nước và nhu cầu của tổ chức, cá nhân về chất lượng sản phẩm, hàng
hóa trên địa bàn;
l) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan tổ
chức thực hiện kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hóa trong sản xuất, hàng hóa
nhập khẩu, hàng hoá lưu thông trên địa bàn và nhãn hàng hóa, mã số, mã vạch
theo phân công, phân cấp hoặc ủy quyền của cơ quan nhà nước có thẩm quyền;
m) Tổ chức thực hiện việc áp
dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo
TCVN ISO 9001 vào hoạt động của các cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống hành chính
nhà nước theo quy định của pháp luật.
11. Về ứng dụng bức xạ và đồng vị phóng xạ, an toàn
bức xạ và hạt nhân:
a) Về ứng dụng bức xạ và đồng vị phóng xạ:
- Tổ chức thực hiện các chương trình, dự án và
các biện pháp để thúc đẩy ứng dụng bức xạ và đồng vị phóng xạ phục vụ phát
triển kinh tế - xã hội; tổ chức triển khai hoạt động ứng dụng bức xạ và đồng vị
phóng xạ trong các ngành kinh tế - kỹ thuật trên địa bàn;
- Quản lý các hoạt động quan trắc phóng xạ môi trường
trên địa bàn;
- Tổ chức thực hiện các dịch vụ kỹ thuật liên quan đến
ứng dụng bức xạ và đồng vị phóng xạ.
b) Về an toàn bức xạ và hạt nhân:
- Tổ chức thực hiện việc
đăng ký về an toàn bức xạ và hạt nhân theo quy định của pháp luật hoặc phân
công, phân cấp, ủy quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh;
- Quản lý việc khai báo, thống kê các nguồn phóng xạ,
thiết bị bức xạ, chất thải phóng xạ trên địa bàn theo quy định của pháp luật;
- Tổ chức thực hiện việc kiểm soát và xử lý sự
cố bức xạ, sự cố hạt nhân trên địa bàn;
- Xây dựng và tích hợp với cơ sở dữ liệu quốc gia về
kiểm soát an toàn bức xạ và hạt nhân tại địa phương.
12. Về thông tin, thống kê
khoa học và công nghệ:
a) Tổ chức hướng
dẫn và triển khai thực hiện việc thu thập, đăng ký, lưu giữ và công bố thông
tin về nhiệm vụ khoa học và công nghệ tại địa phương;
b) Xây dựng và phát
triển hạ tầng thông tin khoa học và công nghệ; tham gia xây dựng và phát triển
cơ sở dữ liệu quốc gia về khoa học và công nghệ, các cơ sở dữ liệu về khoa học
và công nghệ của địa phương;
c) Tổ chức và thực
hiện xử lý, phân tích – tổng hợp và cung cấp thông tin khoa học và công nghệ
phục vụ lãnh đạo, quản lý, nghiên cứu, đào tạo, sản xuất, kinh doanh và phát
triển kinh tế - xã hội tại địa phương;
d) Tổ chức chỉ đạo,
hướng dẫn và tổ chức thực hiện chế độ báo cáo thống kê cơ sở về khoa học và
công nghệ tại địa phương; chủ trì triển khai chế độ báo cáo thống kê tổng hợp
về khoa học và công nghệ;
đ)
Triển khai các cuộc điều tra thống kê về khoa học và công nghệ tại địa phương;
e) Quản lý, xây
dựng và phát triển các nguồn tin khoa học và công nghệ của địa phương; tham gia
Liên hiệp thư viện Việt Nam về các nguồn thông tin khoa học và công nghệ;
g)
Tổ chức các chợ công nghệ - thiết bị, các trung tâm, sàn giao dịch thông tin
công nghệ trực tiếp và trên mạng Internet, triển lãm, hội chợ khoa học và công
nghệ; phổ biến, xuất bản ấn phẩm và cung cấp thông tin khoa học và công nghệ;
h) Tổ chức hoạt động dịch vụ trong lĩnh vực thông tin, thư viện, thống
kê, cơ sở dữ liệu về khoa học và công nghệ; in ấn, số hóa; tổ chức các sự kiện
khoa học và công nghệ.
13.
Về dịch vụ công:
a)
Hướng dẫn các tổ chức sự nghiệp thực hiện dịch vụ công trong lĩnh vực khoa học
và công nghệ trên địa bàn;
b) Tổ chức thực hiện các quy trình, thủ tục, định mức
kinh tế - kỹ thuật đối với các hoạt động cung ứng dịch vụ công thuộc lĩnh vực
khoa học và công nghệ;
c)
Hướng dẫn, tạo điều kiện hỗ trợ cho các tổ chức thực hiện dịch vụ công về khoa
học và công nghệ theo quy định của pháp luật.
14. Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước về hoạt động khoa học và
công nghệ đối với doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân hoạt
động trên địa bàn theo quy định của pháp luật.
15.
Thực hiện hợp tác quốc tế về khoa học và công nghệ theo quy định của pháp luật
và theo phân công, phân cấp hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh.
16. Thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra, giải quyết
khiếu nại, tố cáo trong lĩnh vực khoa học và công nghệ theo quy định của pháp
luật và theo sự phân công hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh; tổ chức việc tiếp công dân và thực hiện
các quy định về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, các quy định về thực hành
tiết kiệm, chống lãng phí; xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm
quyền xử lý các vi phạm pháp luật trong lĩnh vực khoa học và công nghệ theo quy
định của pháp luật.
17. Quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy và mối quan hệ công tác của các đơn
vị trực thuộc Sở theo hướng dẫn của Bộ Khoa học và Công nghệ và theo quy định
của Ủy ban nhân dân tỉnh.
18.
Quản lý tổ chức bộ máy, biên chế công chức, số lượng người làm việc trong các
đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở; thực hiện chế độ tiền lương và chính
sách, chế độ đãi ngộ, đào tạo, bồi dưỡng, khen thưởng, kỷ luật đối với công
chức, viên chức và người lao động thuộc phạm vi quản lý của Sở theo quy định của
pháp luật và theo phân cấp hoặc uỷ quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh; tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ đối với công chức
chuyên trách quản lý khoa học và công nghệ thuộc Phòng Kinh tế hoặc Phòng Kinh
tế và Hạ tầng cấp huyện.
19. Hướng dẫn, kiểm tra hoạt động của các hội, các tổ
chức phi Chính phủ hoạt động trong lĩnh vực khoa học và công nghệ thuộc thẩm
quyền của địa phương theo quy định của pháp luật.
20. Quản lý và chịu trách nhiệm về tài chính,
tài sản của Sở theo quy định của pháp luật và theo phân công hoặc uỷ quyền của
Ủy ban nhân dân tỉnh.
21. Tổng hợp thông tin, báo cáo định kỳ sáu tháng,
hàng năm hoặc đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao với Ủy ban
nhân dân tỉnh và Bộ Khoa học và Công nghệ.
22. Thực hiện nhiệm
vụ khác do Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh giao và theo quy
định của pháp luật.